どうする過疎法/地域の自主性引き出して
都市に住む者が、日常的に農山村の現状に思いを致すことは難しい。のどを潤す一滴の水が、森林の健全さに担保されていることを「知識」として理解はしていても。
美しい国土が、驚くほど少ない人たちの手で維持、管理されていることに気付かされるのは、旅に出たときぐらいか。放っておけば途切れてしまう都市と地方の回路を結ぶのも政治の役割だろう。
戦後、国は公共事業や地方交付税などを手厚く配分することで地方の暮らしを下支えしてきた。「国土の均衡ある発展」という戦後国土政策の理念が最も鋭く問われたのは、過疎問題においてだった。
2010年3月に期限切れを迎える過疎地域自立促進特別措置法(過疎法)の後継法制定をめぐる動きが本格化してきた。国、地方財政が厳しさを増す中、過疎対策にも一層の「集中と選択」が求められている。
過疎法は1970年に10年間の時限立法で制定され、これまでに3回更新された。人口減少率や財政力指数など一定の要件を満たせば、過疎対策事業債の発行や国庫補助率のかさ上げなどが認められる。
新法でまず議論になりそうなのは、市町村合併に伴う指定要件の見直し。全域で指定するのか、旧自治体ごとに過疎地域とそうでない地域を混在させるのか、地域の一体性確保の観点から慎重な対応が求められよう。
最大の焦点は、歴代過疎法が貫いてきた「ハード重視」の理念から脱却できるかどうかだ。
即効性と所得の再配分を通じた格差是正を追求した結果、過疎対策のメニューは道路や橋の建設など公共事業に傾斜しすぎた。そんな反省が当の過疎地域からも出ている。
立派な道路ができるのは結構。だが、高齢者にとっては、買い物や通院に使うコミュニティーバスなどが運行されていなければ、生活の質は向上しない。
法律名にあるように過疎地域の「自立」を促すためには、新たな産業づくりや都市との連携など、ソフト面を意識した事業を拡充していく必要がある。だ。ポスト過疎法には、地域の自主性や逆転の発想を支援する柔軟な取り組みが求められている。
(略) 2009年06月28日日曜日 河北新報 コルネット 社説 どうする過疎法/地域の自主性引き出して
2009年6月の記事一覧
ニイミのジャンボコック(2009/06/28)
上野方面から来ると見えないし、菊屋橋の交差点でも見上げないと気づかない
ジャンボ(という懐かしい)ひびきをもつかっぱ橋道具街のシンボル
VQ1015 Entry +ファンシー フォーカス by Picnik
高倉屋のTシャツを着てお富士さんの植木市にてじゃがバタを買う
浅草のアジールな次元にも違和感なく馴染むのか
2009年6月27日 LUMIX DMC-FZ8
訓読みのはなし 漢字文化圏の中の日本語 (光文社新書 352)
笹原広之(著) |
江弘毅と居酒屋浩司のマスター
2009年6月25日 午後8時過ぎ 居酒屋浩司にて LUMIX DMC-FZ8
あたしの一番好きなJACKO
Life ain't so bat at all(live it off the wall)
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参考にさせていただいたのは「記事をTwitterに投稿できるアイコンを追加しました: Podcast journal - ポッドキャストジャーナル」
アイコンは毎日jpのもの(いいのか)。w
2011年6月、変更してみた。
2009/06/26追記:IEだとタイトルが文字化けしてしまうようなのでURLとIDを送るように変更。
さがえのさくらんぼ(丸松農園)
LUMIX DMC-FZ8 +Orton風 by Picnik